Les notions de neutralité et d’appartenance à l’Union européenne apparaissent au premier regard assez contradictoires si ce n’est antinomiques : l’UE a depuis longtemps cessé de n’être qu’une construction économique pour devenir, également, une union politique. Pourtant, deux cas se différencient nettement : le cas des pays ayant exclu de rejoindre l’UE afin de préserver la neutralité, et celui des pays ayant accepté de diluer leur neutralité pour devenir membre. L’UE a alors, en retour, admis des possibilités d’aménagements des politiques communes pour soutenir la construction européenne. Aujourd’hui, la notion de neutralité apparaît plus ambigüe que jamais, à une période où les ennemis ne semblent plus clairement identifiés.
C’est cette problématique que cet article se propose d’éclaircir, retraçant les évolutions du concept de neutralité en Europe au prisme de la construction européenne.
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