« Un jour viendra ou les États-Unis d’Amérique et les États-Unis d’Europe, placés en face l’un de l’autre, se tendront la main par dessus les mers », disait Victor Hugo. Si l’intuition est visionnaire en 1849, le sens de la formule l’est tout autant ; l’idéal historique de l’Union Européenne frappe par sa proximité avec celui du modèle fédéral américain, et c’est tout sauf un hasard. De la Communauté Européenne du charbon et de l’acier aux Vingt-Sept, de la déclaration Schuman au traité de Lisbonne, l’influence américaine imprègne le développement européen… et inversement. Quel est donc l’héritage réel de cette « poignée de main » si chère à Hugo ?
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Les notions de neutralité et d’appartenance à l’Union européenne apparaissent au premier regard assez contradictoires si ce n’est antinomiques : l’UE a depuis longtemps cessé de n’être qu’une construction économique pour devenir, également, une union politique. Pourtant, deux cas se différencient nettement : le cas des pays ayant exclu de rejoindre l’UE afin de préserver la neutralité, et celui des pays ayant accepté de diluer leur neutralité pour devenir membre. L’UE a alors, en retour, admis des possibilités d’aménagements des politiques communes pour soutenir la construction européenne. Aujourd’hui, la notion de neutralité apparaît plus ambigüe que jamais, à une période où les ennemis ne semblent plus clairement identifiés.
C’est cette problématique que cet article se propose d’éclaircir, retraçant les évolutions du concept de neutralité en Europe au prisme de la construction européenne.
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Le 13 juillet 2022, deux parachutistes virevoltent dans les airs au-dessus du château de Sarrebruck, faisant flotter dans leur chute le drapeau français et allemand. Cette célébration de l’amitié franco-allemande est l’un des nombreux exemples qui montre l’importance que les Sarrois confèrent à cette amitié transfrontalière, importance bien plus prononcée que dans le reste de l’Allemagne.
Comment l’expliquer ?
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La construction européenne et la question des frontières de l’Europe
Loin d’être un continent aux frontières naturelles, l’Europe s’inscrit comme une certaine représentation du monde variant dans le temps et l’espace selon les acteurs. Dès lors, comment la construction européenne peut elle s’appuyer sur ce référent géographique ?
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