En visite d’Etat à Washington pour trois jours du 23 au 25 avril 2018, le président français Emmanuel Macron lance une opération de séduction auprès de Donald Trump, en dépit de leurs divergences politiques sur le commerce international, l’accord iranien et le changement climatique (vous pouvez lire à ce sujet notre bilan du monde 2017). Emmanuel Macron souhaite que sa relation avec le dirigeant américain soit l’occasion d’un nouveau partenariat transatlantique. Dans un entretien exclusif avec Europe 1 ce dimanche 6 mai, il affirmait sa volonté de « remaçonner la stratégie avec Donald Trump, en se focalisant sur le politico-militaire et la lutte contre le terrorisme ».
Le président français souhaite obtenir l’appui de la Maison Blanche dans la politique étrangère qu’il veut mener au Sahel et au Moyen-Orient, voulant s’affirmer comme un partenaire crédible et égal aux Etats-Unis dans la zone. Cette nouvelle approche des relations franco-américaines s’était déjà illustrée par les frappes anglo-franco-américaines en Syrie contre le régime de Bachar el-Assad dans la nuit du 13 au 14 avril 2018.
Cependant, cette opération séduction ne produit pas toujours les résultats espérés sur tous les dossiers. En ce qui concerne l’accord sur le nucléaire iranien signé en 2015 par l’administration Obama, les avis sont partagés. Pour les médias américains, Emmanuel Macron est le « dernier recours » des pays européens pour convaincre le Président Donald Trump de ne pas s’en retirer. La visite du chef d’Etat français à Washington n’a pas permis d’avancée majeure sur cet accord, mais cela n’en fait pas pour autant un échec. Emmanuel Macron a prouvé son leadership auprès de la communauté internationale, laquelle a suivi cette rencontre de très près. Le gouvernement français avait en effet communiqué sur les chances faibles de faire changer d’avis Donald Trump en une seule visite. La décision finale de Donald Trump sera rendue publique le 12 mai alors qu’Emmanuel Macron prévient que revenir sur l’accord iranien risque de déstabiliser toute la région et nourrir les prochains mouvements terroristes qui prospèrent du conflit entre Sunnites et Chiites.
Il ne faut pas oublier que, traditionnellement, une visite d’Etat est surtout l’occasion de souligner les liens entre deux pays, et non de négocier en profondeur pour la signature de nouveaux accords. Il était donc assez probable que le président français ne revienne pas de son voyage aux Etats-Unis avec une solution sur l’accord iranien. Par ailleurs, Emmanuel Macron n’a pas pu obtenir la levée définitive des taxes douanières américaines sur l’acier et l’aluminium contre l’Europe – négociation dont l’issue était également attendue à la fin de la visite d’Etat.
La visite du président français à la Maison Blanche est enfin très critiquée en raison de l’absence de discussion sur la question du changement climatique. Pour autant, il a tenu à rappeler les valeurs européennes lors de son discours devant le Congrès, qui a pris la forme d’un plaidoyer de toutes les valeurs dénigrées par le président américain. La visite de la chancelière allemande Angela Merkel à Donald Trump quelques jours plus tard n’a pas non plus été source d’apaisement des tensions sur les questions climatique et iranienne. Les relations entre Angela Merkel et le président américain sont d’ailleurs bien moins chaleureuses qu’elles n’avaient pu l’être avec Barack Obama ou qu’elles ne le sont aujourd’hui entre Donald Trump et Emmanuel Macron.
Il semble donc peu probable que Donald Trump revienne sur ses promesses de campagne en ce qui concerne l’accord sur le nucléaire iranien lors de sa déclaration officielle le 12 mai prochain, et il faudra surveiller de près les tensions à venir au Moyen-Orient sur la question, déjà exacerbées par la position du prince saoudien Mohammed Ben Salman contre l’Iran.
Bibliographie :
François Clemenceau, « Emmanuel Macron veut « remaçonner » sa relation avec les Etats-Unis de Donald Trump », Le Journal du Dimanche. [En ligne], consulté le 6 mai 2018, publié le 6 mai 2018. URL : https://www.lejdd.fr/international/emmanuel-macron-veut-remaconner-sa-relation-avec-les-etats-unis-de-donald-trump-3644555
Margaux Baralon, « Macron aux Etats-Unis : l’offensive de charme du président français », Europe 1. [En ligne], consulté le 6 mai 2018, publié le 24 avril 2018. URL : http://www.europe1.fr/international/macron-aux-etats-unis-loffensive-de-charme-du-president-francais-3634487
Jean-François Achilli, « Tout est politique. Macron aux États-Unis : « Nous pensions que cela permettrait de faire avancer sur le climat », regrette le socialiste Rachid Temal », France TV Info. [En ligne], consulté le 6 mai 2018, publié le 24 avril 2018. URL : https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/tout-est-politique/tout-est-politique-macron-aux-etats-unis-nous-pensions-que-cela-permettrait-de-faire-avancer-sur-le-climat-regrette-le-socialiste-rachid-temal_2698040.html
« Macron aux États-Unis : une visite à double tranchant », Le Monde. [En ligne], consulté le 6 mai 2018, publié le 26 avril 2018. URL : http://www.lemonde.fr/idees/article/2018/04/26/macron-aux-etats-unis-une-visite-a-double-tranchant_5290982_3232.html
« Macron aux États-Unis : un statu quo diplomatique malgré un protocole en grande pompe », France TV Info. [En ligne], consulté le 6 mai 2018, publié le 25 avril 2018. URL : https://www.francetvinfo.fr/monde/usa/presidentielle/donald-trump/macron-aux-etats-unis-un-statu-quo-diplomatique-malgre-un-protocole-en-grande-pompe_2722313.html
« La visite de Merkel aux Etats-Unis échoue à convaincre Trump », Chine Informations. [En ligne], consulté le 6 mai 2018, publié le 28 avril 2018. URL : https://chine.in/actualite/cn/visite-merkel-aux-etats-unis-echoue_109109.html
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